汽车已经是一个充分竞争的领域,现在调整政策、放宽准入,我非常的赞成,我呼吁应该有较大的开放力度,企业做什么由企业自己决策,自担风险,在公平竞争的市场中,这是他的权利。政府创造一个平等的竞争环境,负责负外部性管制。
记者:您认为更加现实理性的电动汽车产业发展是什么样的?
陈清泰:革命性的替代,过程是漫长的。燃油车发展100多年,几乎完美无缺,电动车对燃油车的替代革命已经几起几落,最近的一次是1990年代后期在美国加州。
北京大学路风教授的研究提供了一个很有价值的案例,即平板显示器对彩色显像管的替代。美国一家公司在1960年代就发现利用液晶特性可以开发出替代彩色显像管的平板型显示器,并以“挂在墙上的电视”为目标开展了约十年的研发,最终因距离目标太远和无力继续投入而宣告终止。后来日本的企业买回这种技术,降格以求,用做电子表、计算器的显示,进而做儿童玩具显示器、笔记本电脑显示器,1990年代做成了计算机的显示屏,直到在2005年前后,短短几年全面替代了彩色显像管。美国那家公司“先驱成了先烈”,是他们在技术达不到时没有降格以求,及时开发出适宜的产品;日本企业则在不同阶段找到了与技术能力相适应的产品和市场,一边有营业收入的支持,一边滚动发展,最终走向了成功。
电动车对燃油车的替代过程与如上案例很相似。为顺利实现国家电动车发展战略,一个很重要的政策思路就是努力寻找当期技术成熟度可以支撑、并能被市场接受的产品,打开市场出口,让这种新技术主要依托市场而不是政府的力量运转起来,一边盈利一边发展。市场是多样化的。现在,电动车在主流车型市场上艰难的开拓进取不能放松,但我们也看到了以特斯拉为代表高档车,在对价格不敏感、追求高端、时尚、环保的第二辆车的消费群体中已经成为新宠,仅上海已有400辆购车申请获得免费牌照;而小型、短途、低速实用型电动车则在我国中小城市和城乡交界处异军突起,表现出很强的生命力,今年市场规模将超过30万辆。有专家预计如果政策得当,很快会发展成百万辆级,甚至千万辆级的大市场。如果有这样的大盘市场垫底,就有可能开辟出具有我国特色的电动车产业化的另一条途径。
实际上,对小型、短途、低速车型机动化的需求早已有之,只不过由于燃油车难以满足而被搁置。车辆动力电动化引燃了这一需求。这种需求不仅中国,发达国家也有,只不过美国、欧盟包括日本很快修改道路交通法规开启了这个市场。
小型、短途、低速电动车对应的是活动半径有限的出行机动化需求,其中有对燃油车的替代,但大部分是传统燃油车尚未涉足或难以替代的细分市场。因此短途低速不能与低技术、低档次混淆。在多样化市场中,有“高大上”需求,也有讲求物廉价美的实用性需求。目前我国该类车型需求的主体是对价格十分敏感的中低收入人群,在缺乏强制性国家标准的情况下,产品技术和品质处于低层次。随着需求层次的提升,产品结构将逐步升级,特别是有城市站点接驳、巡逻、环保、邮政、物流、市政工程、老年代步等多样化高层次需求拉动,低速电动车在人性化、轻量化、信息化、智能化的方向有无限提升空间。就是说这是一个由电动化牵出、有很大发展空间的细分市场。
目前对于是否放开这个市场还存在争议,主要是担心道路交通安全。我想应当深入调研,务实地制定对策。例如给低速电动车制定产品标准、质量标准、纳入国家质量监管体系。运行上区别对待,大城市可以限行,广大的中小城市、乡镇、农村放开。在管理上,可以挂上色别清晰的车牌,持证驾驶,上强制保险。同时实行路权限制,如高速路、一二级公路限行等。
记者:百人会在推动电动汽车产业发展上,下一步会做哪些工作?
陈清泰:2015年1月13-14日,百人会将组织“中国电动汽车百人会论坛”,主题为产业生态。电动车的发展不仅仅是汽车业的问题,汽车能源的结构性变革牵涉面极广,包括能源的资源和生产、交通模式、商业模式、城市规划、基础设施、车联网、智能交通、智慧城市等,是一个系统性工程,对社会生活的各个方面都会产生重要影响,也给诸多产业和企业提供了新发展的机会,其中涉及诸多产业和大量跨界技术。如何能使相关方面形成共识,吸引他们施展特长,积极参与?以互联网思维,围绕发展电动车构建起一个好的产业生态是非常重要的。百人会就是想通过论坛搭建一个平台,开展交流、凝聚共识、共同参与,推动产业生态的健康发展。