5月10日,“储能国际峰会2016”会前研修在北京国际会议中心举行。在中国可再生能源学会可再生能源并网专委会秘书长白建华的主持下,围绕研修主题“电改背景下的售电模式”,华北电力大学王鹏教授、南方电网情报所陈政所长、广州亦云信息技术有限公司姜殿冬先生分别发表了“配售电改革的挑战与机遇”、“南方电网在售电侧改革的探索与实践”、“电改背景下售电新模式与案例分享”主旨演讲,并与参会嘉宾就目前售电侧的热点问题展开了热烈的探讨。
2015年3月,《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(俗称“9号文”)发布,中国电力改革重新起航。“有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序向社会资本开放配售电业务” 成为新一轮电改的重点之一,吸引了众多人的目光。9号文发布一年后,截至2016年2月,全国已成立274家售电公司(北极星电力网统计数据),其中,广州穗开电业有限公司、重庆两江长兴电力有限公司于2016年2月首次开展了售电业务。
图为王鹏教授
王鹏教授认为,一年来电力改革取得积极进展,配套文件及时发布,相关细则正在后续跟进,地方政府实施方案基本落地,社会各界的改革活力得到极大激发和调动。同时电力改革面临着5方面的复杂形势,应认清改革目标的有向性、改革内容的有效性和改革方法的有序性,深刻理解国家在改革路径上的理性选择,抱定打一场“持久战”的准备,经历起步、爬坡、相持3个阶段,用5-10年,实现电力改革的最终胜利。
王鹏教授指出,当前售电公司正按照7类形态启程远航,要客观认识售电公司在批发市场和零售市场中的角色和基本职能,要积极呼吁现货市场的建立以营造企业的发展空间,要在公司业态、公司产品、服务能力和技术支撑4方面下足功夫、谋求发展,要高度关注、积极参与开发区的电改工作。
对于储能的发展机遇,王鹏教授认为在一些特定的领域,例如调频辅助服务领域,已经具有可以实现盈利的商业模式,例如华北电网的储能调频项目基于原电监会“两个细则”已经取得了较好的成果。东北电网正在务实推进辅助服务市场,随着规则完善可为储能提供发展机遇。
图为陈政所长
陈政所长详细介绍了输配电改革试点工作的进展,对深圳、云南、贵州的输配电改革试点工作进行了详细的阐述,对广东售电侧改革目前的实际实施情况进行了总结分析。
输配电价改革2014年11月从深圳开始,相继推广至内蒙古西部、安徽、湖北、宁夏、云南、贵州、北京、天津等19个省市地区,预计2017年将覆盖全国。输配电价改革对电网企业收益影响较大,在第一个监管周期(2015年-2017年)内,深圳各年平均输配电价分别为0.1435、0.1433、0.1428元/ kWh ,比2014年有显著下降。
在售电侧改革方面,截至2016年2月,深圳已经成立18家售电公司,其中深圳前海蛇口自贸区供电有限公司更是为全国首个混改试点合资供电公司。广东已成立37家售电公司, 2016年全省直接交易电量预计将达420亿千瓦时。与业界认为的售电牌照未发,售电尚未实际启动不同,通过广东省经信委备案的售电公司已经可以参与直接交易。2016年3月,首次有售电公司参与了直接交易,8家售电公司成功达成交易。
对于储能来说,应用于分布式发电或微网中的储能,将可能通过售电侧改革受益。在《关于同意重庆市广东省开展售电侧改革试点的复函》建议:广东省将“拥有分布式能源电源或微网的用户可以委托售电公司代理购售电业务”的内容纳入《试点方案》。
图为姜殿冬先生
姜殿冬先生全面回顾了中国电力改革的历史,对来自电力市场的机遇进行了详细的解读。姜殿冬先生认为,售电市场将面临万亿市场空间。例如,全国的平均销售电价按0.492元/千瓦时计算,2014年全年中国全社会用电量约为5.52万亿千瓦时,则全国售电市场规模为2.72万亿元,剔除第一产业以及城乡居民用电,市场容量约为2.3万亿元。巨大的市场将为售电带来前所未有的机遇,配套的产业链公司、售电公司都将迎来自己的发展空间。
但同时,售电公司也面临着激烈的挑战,竞争、专业、多元、复杂化等,都是售电公司需要解决的问题,售电公司要在公司定位、盈利模式、业务模式开展、客户维系等方面逐个攻克难点,寻找发展空间。
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