2016年1月23日-24日，由中国电动汽车百人会主办，清华大学、中国汽车工业协会、中国汽车技术研究中心、中国汽车工程学会协办的中国电动汽车百人会论坛（2016）在北京钓鱼台国宾馆隆重举行。在“行业发展的政策与监管改革”主题峰会上，中国道路运输协会城市客运分会理事长张国光发表主题演讲。以下为演讲全文：

　　首先感谢大会给我这个发言机会，参加这个会我很有感触，有官方、科学界、生产厂商，我可能是少有的用户方代表，代表城市客运。如果说前三者是站在俯视的角度探索问题，我只是站在仰望的角度来反映问题。

　　今天我讲的主题是对纯电动公交车发展的几点意见。参加这个会为什么很有感受?一是感动。这么多老专家用了自己很有价值的知识产权在这里发表真知灼见，而且能看得出忧国忧民，我作为使用者，真是很感动，他们都说出了很多我们的心里话。厂商也尽了非常大的努力。综合这十几年来各家厂商，不管是生产车还是生产电池，他们真的是抛金钱洒热汗，用了多大投入才造就了今天的共识，对这些同志，真是应该表示感激。

　　我站在使用者的角度，作为协会，对这事儿也有一点恕我直言的看法。我认为官方在涉及到纯电动车发展的事情上发表意见是很慎重的，他们不轻易做结论性的东西，尤其不轻易发表指令性的意见。再一个，老科学家，包括各界专家，他们的真知灼见非常非常好，但缺乏权力和实力的支持，因此落地性是一个很大的困难。涉及到车和电池生产厂家，在他们的背后有自己的企业和产品，因此这些同志虽然本身就是专家，但他们在发表意见的时候很难做到完全客观公正，这不是提意见，而是背后有自己的企业和产品，倾向性非常明显。

　　在这种形势之下，协会有其心无其力，只能以“位卑未敢忘忧国”的态度做一些自己能做的事情。我们近期想做两件事，一个事情是过了春节以后开两个座谈会：一是全国公交企业座谈会。凡是使用了纯电动汽车的公交企业，坐在一起，大家评价一下十几年来所使用的纯电动汽车，都使了谁的，使得怎么样，优点是什么？缺点是什么？建议是什么？然后我们再开一个会，纯厂家的，公交不参加，请厂家申诉一下公交的评价客观不客观。

　　然后我们把这些所有意见原封不动的汇总，上报给主管部委办，我们没有权力决定什么，但是我们有义务来反映情况，看能不能对这个工作起到一点促进作用。

　　第二件事，基于协会这么多年来的经验，我们集中了一批业内自己的专家，拿出了一套我们认为比较可行的方案，几乎可以解决现存的大部分问题。我们想指导着一些单位能够拿出1、2种我们认为比较好的样品，如果成了之后，供大家参考使用。

　　下面我就纲目性地说说自己的意见，我主要从思想方法、政策建议、工作建议三个方面说一说：

　　第一、思想方法方面。

　　1、任何事物都有理论与实践关系的问题，缺乏正确理论的实践是盲目的实践，毛主席说过一句话，“只是感觉到的东西不一定能真正认识它，只有真正认识的东西才能更深刻的感觉到”，我觉得经过十几年的实践，现在应该有一个正确理论了。

　　2、纯电动公交车已经有不少于10年的历史，这个世界的时间更长，我们认为这十几年来以及世界更长时间的实践，我们现在遇到的很多问题是不是也可以拿出一个解决的方法了？

　　3、十几年来政府、企业、社会所做的大量投入，无论是成功的经验还是显现的问题，都是我们宝贵的财富，都可以利用。

　　4、决定纯电动公交车命运的无非是三个要素：运营需求、电池、充电模式，这三者都是变量，相互影响，也都可以做适当调整，平衡好三者的关系，就是一种成功。

　　5、最重要的一点，贯彻党的思想路线，实事求是，从实际需要出发，从客观现实出发，从可持续发展出发，生产车和制定政策。

　　第二、政策建议方面。

　　总的想法是在正确思想、方法指导下制定和修正政策：

　　1、回看十几年来纯电动公交车使用情况。举个简单例子，这两天天冷，不知道同志们关注没有，在北方地区已经有多少电动车“趴窝”了，不能走了。

　　2、因地制宜，没有区别便没有政策，用区别的方法确定各地、各企业的能源类型。

　　3、政策要有利于不同运营技术需求。

　　4、产品技术标准要分档次，不要片面追求那么多地量化指标。

　　5、建立新能源车使用即时跟踪机制。

　　6、补贴政策方法的调整，要用经济手段解决经济问题，用市场方法解决市场问题，要列出断奶时间表，用政策代替金钱。

　　第三、工作建议方面。

　　1、从现存问题出发寻找解决方式；

　　2、不可因使用纯电动而影响应有的功；

　　3、科学理论和经济政策要追求真理，解决问题，不倾向任何产品和企业；

　　4、不可用过大的人车比解决技术问题，要减车增效；

　　5、车质的保障标准应该是车不坏在路上（不是不许坏，而是不要坏在路上），由此要强化预检测和后服务；

　　6、安全环保要有时效性的功能。现在凡是着火的，出现问题的，一是着火了，所有阻燃材料都燃烧了，真出问题了，所有应急设施很难用，基本上人都受到伤害了。

　　7、全体整车商、公交商、电池商应该联合起来，共同解决纯电动公交车的技术问题，建立共守规则，竞合共赢，创造未来，就讲这些，谢谢大家。