国家政策的明确、有效，地方政策的细分、有力，让分布式光伏进入了大发展的新阶段。
探索科学路径的“嘉兴模式”
发展分布式光伏发电可谓是“国家有政策、企业有需求、社会乐于接纳”三全其美的好事。然而在推广过程中，普遍存在的屋顶落实难、贷款融资难、并网接入难、电费回收难等四大难题，为地方推广束住了手脚。
浙江嘉兴，曾书写过中国共产党重要篇章的地方，在当今中国能源转型的变革中，在推动分布式光伏产业大发展的探索中，走出了一条让行业瞩目的新路径，形成了以政府为主导、企业为主体的分布式光伏发电推广模式。
都说分布式光伏发电推广难，嘉兴市政府认为从根源上是由于体制问题所致。
从推进分布式光伏发电之初，该市就深谙其中道理，并制定了“政府为主导，相关政策为配套”的光伏推广应用策略。
为本地光伏企业寻找出路，全力打造中国光伏科技城，嘉兴市政府显示了高度的责任感和创新精神。嘉兴市市长亲自挂帅、分管副市长等分任副职，统筹协调发展分布式光伏的重大决策和相关事宜，以天计算的办事效率、“一对一”的服务模式，让分布式光伏以特有的“嘉兴速度”全面推开。
政府的态度决定了政策植入的深度，地方政府认识的提升成为时下全国发展分布式光伏的核心要素。嘉兴光伏行业协会、嘉兴光伏高新技术园区管委会等组织的成立，无疑为分布式光伏政策的扎实落地，提供了坚强保障。
细读嘉兴模式，由政府主导攻克的难题不在少数。嘉兴市政府对屋顶资源采取了统一规划、统一收储、统一标准、统一管理的“四统一”模式，组织开展屋顶资源前期摸排，逐步建立可建分布式光伏电站屋顶资源数据库，统一收储屋顶资源；为强化融资保障，鼓励支持在嘉兴光伏高新技术产业园区内设立专业金融机构，大力引进各类光伏产业投资基金，探索建立光伏企业公开发行债券融资新机制，进一步创新金融体制，拓展融资渠道；由于技术问题引发的并网接入难，在嘉兴市政府的主导和供电公司的配合下，从此难题不再难；采取银行托收、政府委托的第三方运维公司收取、由政府进行协调、采取相关法律手段解决的四种电费的收取途径，确保了电费回收。
在嘉兴模式中，政府作主导，企业主体不可少。身处嘉兴的光伏企业，在逆境中奋而求生，积极主动地向国内光伏产品应用市场开拓，实现光伏产品就地转化。
也正因为如此，今年8月4日，国家能源局在嘉兴市召开的全国分布式光伏发电示范应用现场会上，国家能源局局长吴新雄高度评价了嘉兴模式，称“嘉兴模式好在政府敢担当”，认为“分布式光伏发电的系统共性难题，很多在嘉兴得到突破，并已经看到实际效果，嘉兴经验可复制可推广”。
