当今中国的新能源汽车发展环境可谓逐渐向好，上至国家领导下至平民百姓，对新能源汽车都感觉到是汽车产业发展的新方向，甚至成为行业里的热门话题，可以说，目前的新能源汽车舆论环境很好。但是，为什么新能源汽车在产业化进程上如此缓慢？笔者认为，这与市场推广和产业引导有直接关系，找准发力路径才是当下新能源汽车突围的关键所在。
对汽车制造商来讲，由于电池技术并不成熟，目前的纯电动汽车对于多数汽车制造商而言，都属于概念设计或者小批量生产的阶段，加上基础设施不健全等情况摆在这里，导致市场不接受，而汽车制造商是为了赚取利润才去生产这些车辆，现在这些产品不赚钱，即使政府给予再大的支持，企业也未必会朝这个路子上面前行，更何况目前政府补贴已经开始实施退坡制。
据笔者了解，到今年9月份为止，国家新能源汽车产量是3.8万辆，但在9月份，新能源汽车增长的速度很快，原因是9月份国家出台了一系列优惠政策，比如减免购置税。尽管如此，目前3万多辆新能源车的产量跟我们“十二五规划”差距还很大，这3万多辆还是既拿国家补贴，又略带有强制性在推。中国这么大，一年才搞了3万多辆新能源车，笔者认为这个不能骄傲，不应该沾沾自喜。我们来看一组数据，根据中汽协统计，去年中国新能源汽车产销分别为1.26万辆和1.28万辆，今年预测的产销规模将达到5万辆。这样的产销量与“到2015年新能源汽车累计销量要达到50万辆”的目标产销量差距甚远，在只剩不到两年的时间里根本无法完成预期目标。
相对而言，低速电动车预计今年全国产量将达35万辆，面对这样的现实问题，笔者认为，中国新能源汽车的销量目标不得不依靠低速电动车来冲量。笔者从山东省汽车行业协会了解到，截止到今年9月份，山东省新能源汽车产量12.6万辆，同比增长41.19%，其中，低速电动车产量12.03万辆，同比增长49.70%。这些以铅酸电池为动力源，使用低成本的交流电机，多以高尔夫球车等为原型发展而来的简易四轮纯电动车制造低廉、使用环节简单，在城镇和乡村备受消费者青睐。这种车型售价在3万—5万元之间，存在大量的市场刚性需求，而这个需求与中国的城镇化正好撞在一起。尽管如此，我们的政策制定者似乎没有体恤老百姓需求的睿智，至今仍未出台任何相关政策予以扶持。
尽管这两年国家发改委和工信部的态度都有所转变，但公安部仍对这个产业有所忌惮，他们认为这样的车子上路难以管理。难以管理就不管了吗？笔者认为，公安部反对符合当下老百姓需求的中国新能源汽车的发展实在毫无道理。大官员、大老板可以享受奔驰、宝马之类的高级车，那么，现在农民要城镇化，要送小孩上学，要买菜，老年人要上公园休闲，就是需要五万块钱左右的一辆车，而且是买得起、用得起的车，只有老百姓买得起、用得起的新能源车在中国才能推广。在这里，笔者为公安部反对低速电动车的理由表示遗憾。
相比较而言，其他几部委的表现让人欣慰，国家发改委和工信部都说可以搞试点。工信部部长苗部长曾说过，现在我是支持低速电动车这个产业的，环保部管控污染的副部长也讲过，用铅酸电池的低速电动车非常清洁，无污染，他认为这个产业没有问题，肯定支持。
当然，支持的几部委也是有各自的考量。首先，这里面有为了完成“十二五规划”不得已而为之的因素，当然更重要的是这个产业已经形成了庞大的规模，上下游链条也在逐渐形成，在低速电动车这个产业开始发展以后，带动了一大批相关零部件企业的成长，如果此时对其打压，必将损失惨重，有智慧的部委是不会一刀切掉。如果把这个产业推动起来，中国就会有将近1亿多辆的市场规模，笔者认为，这个评估没有夸大，如果全面推广以后，对整个新能源汽车产业来说必将会有巨大的提升价值，明理的部委何乐而不为。
从当下的发展情况来看，就是由于个别部委的反对，导致低速电动车长期没有法规和标准的约束，迟迟未能推出准入门槛，这也导致一批不具备生产条件的企业利用改装、拼装等手段生产和销售廉价的低速电动汽车，其中很多车辆根本达不到安全技术标准就投放到市场。如果山东号称今年产销是50万辆，明年势必要突破100万辆。让这样的没有牌照、没有安全标准的车如此大规模的流入市场，如果出了事，主管部门是不是要承担管理缺位的责任？笔者认为，政府必须要制定准入条件或安全技术通用标准，否则将后悔莫及。
