充电设施补贴政策待出：至少两级政府补贴

　　“这个是个大问题，唯一的办法就是政府先投入，具体办法就是对充电设施进行补贴，包括拿地优惠。以减少社会资本前期投入。”上述人士称。杭州政府不久前，就免费为特斯拉提供土地，在杭州建了一个充电站。
　　在购车补贴上，政府采用中央、省市级、区级的三到四级补贴政策，累计补贴较大。充电设施建设补贴也借鉴上述模式，采用两到三级政府补贴方式。“中央和市级补贴是定下的，省级和区级政府的补贴依照当地的地方财政实际情况，自行作出补贴。充电设施补贴额度应该大一点，如果不撬动社会资本，推广新能源汽车就很艰难。”深圳相关人士称。
　　深圳的补贴政策一个月前就已经制定，但目前还没有出台。深圳充换电站建设补贴是按照该充换电站的充电设备投资设定的，金额为充电设备投入的30%，充电设备投资纳入补贴的封顶额为100万元，也就是最高补贴30万元。
　　“如果中央再进行相等额度的补贴，除了拿地成本，充电设备的投入已经不大。”上述深圳相关人士认为，这次很可能引来社会资本，一旦规模形成，就会进入良性循环。
　　如果按照上述消息人士所称，用加油站的税费收入进行投入，补贴总预算将非常巨大，可能涉及到千亿元资金。
　　体系性推广最有效
　　地方政府的个性化政策，对新能源汽车推广效果会产生截然不同的效果。以比亚迪为例，今年上半年其新能源汽车产品的销量最大的城市，不是推广最积极的深圳，而是上海。
　　比亚迪混合动力车秦上半年销量近5500台，未交付订单超8000台，其中上海的订销就超过2000台。原因是上海的补贴力度最大，除了将插电式混动车纳入目录，享受3万元的市级地方补贴外，同时区级财政再给予1.5万至2万的补贴。
　　更具推动性的是，上海的传统燃油车牌照费用高达7万元，而购买新能源汽车可以享用专用新能源车牌，而且几乎不用拍牌的等候时间。
　　据比亚迪戴姆勒公司相关人士称，其共同打造的新能源汽车品牌腾势，第一款产品的上市第一站也选在了上海，预计将于9月下旬推出。目前，其在北京、上海、深圳、南京、杭州建立了销售店，预计车主充电主要通过私人壁挂式或充电桩解决。
　　深圳因为没有出台限购政策，所以没有相对上海的比较优势。一位深圳政府知情人士透露，深圳不排除出台限行等行政性措施。“不仅仅是因为拥堵，这也是推广新能源汽车的重要举措，使用传统车的便利性渐渐消失，但对新能源车不限行，使用便利能很大地促进消费。”
　　有人认为，国家该补贴的补贴了，该限制的限制了，下一步推广新能源汽车可能没有措施了。但根据深圳推广的经验，全方位体系性的推广措施，还包括利用经济手段抑制传统车消费，同时给新能源汽车相应的经济鼓励，才是真正长效性动力。
　　比如，公共充电站投入大，那么先逐步完善小区、办公楼充电桩。“充电设备最大的问题是结构性问题，比如如何用大数据规划好建设密度，根据车辆和人口密度配备充电桩或壁柜式充电设备。比如新能源公务车，可以只在机关事业单位停车地库建设。”
　　很多城市开始制定在新建小区的配建充电设备比例，“这是长效机制，只要有车库，电动车的充电问题就可以解决。比较难解决的，大型的老式小区，没有专门停车位，本来停车困难，建充电桩会更加拥堵。”
　　今年3月，国务院副总理马凯在深圳新能源汽车推广讲话中，提出要完善7项政策体系性措施，目前包括购置税减免、电价等4项已经出台，接下来可能考虑的政策是新能源汽车绿色单独号牌、保险费政策、停车路桥费减免、征收燃油排污费等。