近年来，凭借低价优势和符合中老年人、中低收入者、家庭主妇的出行要求，低速电动车在我国的二三四线城市和城乡交界处，呈现井喷式发展。据不完全统计，在山东、江苏、浙江、广东、河南等省的二三四线城市，上规模的生产企业已超过一百家；产销方面，规模逐年增大，根据有关统计，从2009年短短5年的发展，国内已上路的微型低速电动车累计数量超过100万辆。
一、存在的问题
一是市场准入和产品标准缺失。低速电动汽车产业由于没有法规和标准的强制约束，企业没有明确的准入门槛，在巨大市场潜力吸引下，一批包括电动自行车制造商、农用机械制造商、特种装备厂等企业，利用改装、拼装等手段生产和销售廉价的低速电动汽车。这些厂商并没有统一的工信部、技监局的行业标准，几乎全部企业都没有乘用车生产资质，只有少数几个大企业有特种车辆生产资质，生产的不少车辆根本达不到安全技术标准就投放到市场。甚至一些黑作坊组织几名工人、几把大锤就能造车。据不完全统计，截至2013年，这个产业已经有高达150亿的资本投入。
二是监管无力。目前低速电动车市场基本处于“车无证、人无照”的无序状态。按现行政策规定，车辆上牌照依据国家工信部发布的《车辆生产企业及产品公告》，只有纳入该《公告》目录中的车辆才符合申请牌照的条件。低速电动车不属于符合国家政策的可上路汽车，也就无法对驾驶者进行管理。一旦发生故障或者行驶中发生交通事故，公安部交管部门无法按正常车辆进行处理，存在极大安全隐患。
三是自主创新能力有待进一步提高。制约产业发展的技术瓶颈，包括电池容量、充电速度、驱动系统匹配等关键技术，相关企业普遍缺乏自主研发能力；电机、电控系统等关键零部件，多数仍以购买专利或引进技术的方式生产。
