9月23日，国务院总理李克强召开国务院常务会议，会议的一项内容是部署加快电动汽车充电基础设施和城市停车场建设。会议认为，建设电动汽车充电基础设施，是发展新能源汽车产业的重要保障。
9月19日，国家工业和信息化部（以下简称工信部）网站也发文《电动汽车充电接口国家标准修订稿通过审查》，该文标志着我国充电接口标准修订工作取得了重要的进展。
从政策层面来看，我国新能源汽车产业已上升至国家战略。近两年来，涉及到产业和地方各环节的细化政策都在密集加速出台，政策推动的确定性保证了新能源汽车产业的高速发展。而充电桩作为新能源汽车产业发展的前提和基石，随着新能源汽车产业步入快车道发展，也越来越受到社会各界的重视和资本的亲睐，大规模投资和建设新能源充电桩的热潮也将真正来临。
政策利好 充电桩市场端倪初现
“一是把城市合理规划布局和建设停车场结合起来，加快配建充电桩、城市充换电站、城际快充站等设施。新建住宅停车位建设或预留安装充电设施的比例应达到100%，大型公共建筑物、公共停车场不低于10%。”9月23日国务院常务会议确定。
对充电设施行业而言，建设规划和政策的出台，是加速充电桩建设的催化剂。工信部数据显示，截至2014年年底，我国共建设完成充电站723个、充电桩2.8万个，而2014年我国新能源汽车产销量已达8.39万辆，工信部8月5日发布的数据进一步显示，仅今年7月份我国新能源汽车生产2.04万辆，同比增长了2.5倍，充电设施供需之间的矛盾日益突出。
在政策的推动下，我国的充电桩数量正在快速增加。以北京为例，截至今年9月，全市累计已建成1500余个社会公用充电桩，目前已有1000多根投入使用，其中50%以上分布在四环路以内，60%以上布局在五环路以内。
按照《电动汽车充电基础设施建设规划》草案，我国到2020年充换电站数量需达到1.2 万个，充电桩达到450 万个；电动汽车与充电设施的比例接近标配的1:1。在上述要求下，预计未来五年国内新能源汽车充电桩(站)的直接市场规模有望达到1260 亿元；充电桩(站)产业年利润可达18-27 亿元。
随着充电设施市场的逐步升温，业界预计，我国将突破充电桩的推广瓶颈，迎来爆发点。业内人士表示，对充换电设备技术和生产来说，行业准入的壁垒并不高，但充电设施市场的总容量相对有限，同时，随着“互联网+”的与充电桩建设的融合，未来，智能化、人性化的充电桩建设将成为趋势。因此，提早布局，快速发展成为充电设施行业未来的发展趋势。
放宽准入 充电桩市场引入竞争
事实上，9月23日的国务院常务会议明确表示，将城市合理规划布局和建设停车场结合起来，提出要加快配建充电桩、城市充换电站、城际快充站等设施。不仅如此，会议还亮出硬举措，要求新建住宅停车位建设或预留安装充电设施的比例应达到100%，大型公共建筑物、公共停车场不低于10%。
业内专家表示，此次会议旨在放宽准入，鼓励民资以独资、PPP等方式参与。即企业和个人均可投资建设公共停车场，原则上不对泊位数量做下限要求。与此同时，还将加大财税、金融、用地、价格等政策扶持，通过企业债券、专项资金等方式支持充电设施和停车场建设。
此前，各地方政府也积极出台相关政策推动充电桩建设。如今年5月，上海市正式发布《上海市电动汽车充电设施建设管理暂行规定》，要求在住宅小区、办公场所、公共停车位、道路停车位、高速路等区域加速充电桩建设，并对充电设施建设给予土地政策支持。
北京市科委新能源与新材料处处长许心超表示：“充电桩建设方面，现在国家电网占70%，社会力量开始介入，民营资本建桩的速度比预想快得多。”
目前，包括富电科技、特锐德、众业达及宏润建设在内的诸多民营资本已进入充电桩建设领域。富电科技总裁庞雷表示，“截至今年，我们在上海和北京建成的充电桩将分别达到1500个和1800个。”
在民营资本方面，特锐德主营户外箱式变电站业务，重点打造新能源汽车充电龙头。公司计划2015年底实现40个城市战略合作，建成10万台电动汽车用充电网，2017年占领全国50%的电动汽车充电市场，目前与北汽新能源、宇通客车等电动汽车制造企业建立了合作关系。另外，公司打造的智能汽车群充电系统，解决了新能源汽车发展中的电网接入、基础设施等难题，并提供充电运营增值服务。
众业达主营工业电气产品分销业务，公司拟定增募资10亿元，加码电动客车充电系统站项目建设，预计达产后将形成年产320套预装式电动客车充电站系统生产能力。目前公司产品已获得珠海市公交系统订单，同时充电桩产品也在积极拓展。
宏润建设主营建筑施工服务，拟投资10亿元布局全国充电桩和充电站业务，进军千亿充换电设备市场。另外，国电南瑞、许继电气直流和交流等充电设备产品线完善，市场份额占比较高。
随着民营资本的注入，充电基础设施建设有望产生 “鲶鱼效应”，将加速行业竞争，有利于技术的创新和服务的提升，同时，将促进行业的优胜劣汰，推动行业龙头企业的出现，有利于行业标准的规范和推广。但有专家也同时指出，推动民营资本加速进入充电建设领域，发挥其积极性的同时，如何规范其发展也应引起相关部门的重视。
国标待定 充电桩国际化成隐忧
9月22日，工信部发布公告称，“GB/T 20234《电动汽车传导充电用连接装置》3项系列国家标准已经通过全国汽车标准化技术委员会电动车辆分技术委员会的专家审查，我国充电接口标准修订工作取得重要进展。”
作为唯一一家通过美国、欧盟和中国专业认证的充电桩制造商，富电科技在兴奋于国内新能源市场快速发展的同时，也为国内充电标准迟迟不能出台而焦虑。
“我在美国每建一个充电桩，就相当于为日本充电标准成为国际通行标准出了一分力。所以我很纠结，我很希望建的是使用我们中国标准的充电桩。”富电科技董事长庞雷表示担忧。
在庞雷看来，“我希望业界能够关注中国标准国际化的问题，因为中国充电标准的国际地位直接决定着未来我们在新能源全球产业链上的主动权。”事实上，国内电动车发展至今，市场混乱和技术不稳定导致了以造车为重心，服务设施及标准建设都严重滞后。
早在2011年年底，工信部就曾发布了电动汽车和充电基础设施之间互联互通的基础性标准，其中充电接口标准由汽车行业归口，包括通用要求、交流充电接口、直流充电接口三部分，通讯协议标准由电力行业归口。目前国内的充电基础设施都以此标准为准。但由于标准制定之初应用经验和数据积累不足，充电接口和通讯协议标准的部分条款和技术细节规定不够细致，应用过程中出现不同车辆和充电设施之间还存在不能完全兼容的问题。2014年，国家标准委正式下达标准修订计划，汽车行业和电力行业共同协作，进行了多次讨论和试验验证。
充电国标的迟迟未出台，不可避免地导致国内已经建成的大批充电桩因为充电接口的不兼容而利用率低下。在充电市场向社会资本放开后，充电桩的建设主体进一步多样化，除了国家电网、整车企业，还有富电科技、特锐德等充电桩设备以及运营商。无论公共充电站还是企业自建充电桩，都会出现因为接口不统一而导致的资源浪费。
在庞雷看来，国标滞后带来的后果绝不仅仅是以上提到的资源浪费问题，在国际电动车产业竞争中，国标的缺失已经让中国丧失了竞争先机。在全球新能源起步阶段，充电标准的地位意味着话语权的大小。庞雷强调，“现在一定要未雨绸缪的是，中国标准的国际化”。充电桩行业必须设置准入门槛，中国电动车行业只有抱团推进，才能让整个行业更规范化，国际竞争力更强。
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