10月26日，在2016中国汽车工程学会年会上，《节能与新能源汽车技术路线图》发布，这也是业内千呼万唤的新能源汽车最新政策。本次发布的路线图为“1+7”，主要包括：总体技术路线图、节能汽车技术路线图、纯电动和插电式混合动力汽车技术路线图、氢燃料电池汽车技术路线图、智能网联汽车技术路线图、汽车制造技术路线图、汽车动力电池技术路线图、汽车轻量化技术路线图。

　　受国家制造强国建设战略咨询委员会、工业和信息化部委托，中国汽车工程学会组织逾500位行业专家历时一年研究编制的节能与新能源汽车技术路线图发布会今日在沪正式召开，工业和信息化部装备工业司副司长瞿国春代表委托方做主旨报告，清华大学欧阳明高教授受国家制造强国建设战略咨询委员会主任路甬祥委托，宣读技术路线图序言，并代表节能与新能源汽车发展战略咨询委员会进行内容发布。中国科协书记处书记项昌乐、中国汽车工程学会理事长付于武、中国工程院院士郭孔辉、中国工程院院士李骏、工业和信息化部装备工业司汽车处处长佘伟珍，以及来自行业组织、国内外主要汽车企业集团、科研机构、高校等单位的技术负责人，以及技术路线图指导委员会、战略咨询委员会、8个专题研究小组等1000余人参加了发布会。发布会由中国汽车工程学会常务副理事长兼秘书长张进华主持。

工业和信息化部装备工业司副司长瞿国春

　　瞿国春首先做《深入贯彻落实《中国制造2025》，协同加快推进汽车强国建设》的主旨报告。他指出《中国制造2025》是党中央、国务院总揽国际国内发展大势，站在增强我国综合国力，提升国际竞争力，保障国家安全的战略高度做出的重大战略部署。《中国制造2025》将节能与新能源汽车列为重点发展十大领域之一，这标志着建设汽车强国正式上升为国家战略，并成为汽车行业必然承担的重大使命。”

　　他还介绍到工业和信息化部作为汽车行业管理部门和节能与新能源汽车产业发展部际联席会议牵头单位，会同相关部门在汽车中长期规划编制、政策优化升级、重大创新工程、技术路线图深化研究等方面，采取一系列综合性措施加快推进节能与新能源汽车产业发展。在谈到汽车技术路线图时，他强调，技术路线图为汽车产业发展指明了发展方向，明晰了重点和路径，这是振奋人心的专家共识，希望成为行业一致的行动指南。关于路线图的推进，他指出要持续开展路线图动态研究和评估，并推动产学研用等各方力量开展广泛而深入的合作，通过创新资源联合，成立创新联盟和创新中心，多渠道布局前瞻基础技术，依托路线图院士专家平台，打造满足汽车强国建设战略咨询需求的高端智库平台，为汽车强国建设提供高质量决策支撑服务。

　　清华大学欧阳明高教授，受国家制造强国建设战略咨询委员会委托，代表节能与新能源汽车发展战略咨询委员会进行内容发布。据介绍，本项技术路线图描绘了我国汽车产业技术未来15年发展蓝图。总体目标是：至2030年，汽车产业碳排放总量先于国家提出的“2030年达峰”的承诺和汽车产业规模达峰之前，在2028年提前达到峰值，新能源汽车逐渐成为主流产品、汽车产业初步实现电动化转型，智能网联汽车技术产生一系列原创性科技成果，并有效普及应用，技术创新体系基本成熟，持续创新能力和零部件产业具备国际竞争力。

　　主要里程碑是：至2020年，乘用车新车平均油耗5.0升/百公里，商用车新车油耗接近国际先进水平，新能源汽车销量占汽车总体销量的比例达到7%以上，驾驶辅助/部分自动驾驶车辆市场占有率达到50%。至2025年，乘用车新车平均油耗4.0升/百公里，商用车新车油耗达到国际先进水平，新能源汽车销量占汽车总体销量的比例达到20%以上，高度自动驾驶车辆市场占有率达到约15%。至2030年，乘用车新车油耗3.2升/百公里，商用车油耗同步国际先进水平，新能源汽车销量占汽车总体销量的比例达到40%以上，完全自动驾驶车辆市场占有率接近10%。

　　在上述重大目标指引下，路线图进一步凝练关键技术，明晰路径，以新能源汽车和智能网联汽车为主要突破口，以能源动力系统优化升级为重点，以智能化水平提升为主线，以先进制造和轻量化等共性技术为支撑，全面推进汽车产业的低碳化、信息化、智能化和高品质。在此基础上，路线图进一步提出了节能汽车、纯电动和插电式混合动力汽车、氢能燃料电池汽车、智能网联汽车、动力电池、汽车轻量化、汽车制造等七大领域，并分别形成了各自细分领域的技术路线图。

　　节能与新能源汽车技术路线图研究编制过程中，始终坚持高起点、权威性、广泛性、引领性、国际性、跨界性等六项原则，组织召开了60余场专家研讨会、头脑风暴会，预判技术方向、筛选关键技术，达成了广泛的行业共识。相对于同类研究，除了行业组织、科研机构积极参与之外，产业界的深度参与是本项技术路线图编制的独特特征之一，六大汽车集团技术负责人、院士专家共同组成战略咨询委员会，前16家整车企业选派专家参与，中石油、中铝、宝钢、华为、中兴等汽车产业上下游企业相关专家共同参与。此外，编制过程也充分吸纳了通用、丰田、日产、宝马、博世、大陆、AVL等国外汽车集团全球技术负责人及其代表参与路线图讨论。本次发布会之后，编制小组将持续跟踪世界汽车产业技术发展的最新动向，深入准确把握国内汽车产业的发展实际，适时对路线图进行动态的评估和修订，切实为我国汽车产业创新发展提供技术指引。

　　据悉，本项技术路线图发布会是2016年中国汽车工程学会年会暨展览会同期重大活动之一，本年年会吸引了国内外汽车及相关领域的专家约2300人，同期有数十场专业会议举行在上海汽车会展中心进行。中国汽车工程学会年会暨展览会是中国汽车工程界专业性最强、规模最大、最受行业认可的技术交流和展示平台。

　　与会专家表示，“此次发布的为节能与新能源汽车技术路线图，着重强调节能与新能源，其实我们应该更重点的注重节能，因为我有上汽的工作经验，站在企业的角度上讲，现在的企业是有能力在节能达标，甚至达到零排放，所以这次技术路线图的发布，更明确了企业技术研究的方向。”

　　与会人士表示，新能源车骗补问题暴露出产业政策也可能失灵，不仅导致产业政策预想的目标不能达到，还产生一些不良的后果。后期，国家可能通过一系列政策，对新能源车产业各方面进行管理，以保证行业长期健康规范发展。

　　不过，中国汽车技术研究中心总工程师方茂东则表示，“这次发布的只是一个路线图，相当于从技术层面给予整车厂研发方向指导，而骗补是管理方面的问题，所以对骗补的影响很小。”

　　瞿国春表示，“新能源技术路线路线方向已经确定，未来将向专题化、持续化发展，支持政策也会在后续发布。”